Programme de formation en gestion de la paix et de la sécurité en Afrique destiné aux cadres supérieurs (SE – MPSA)

Contexte

• Institut d’études sur la paix et la sécurité

L’Institut d’études sur la paix et la sécurité (IPSS) est un groupe de réflexion universitaire à vocation continentale spécialisé dans le domaine de la paix et de la sécurité en Afrique. Le travail de l’IPSS repose sur trois piliers, à savoir : Les programmes académiques, la recherche fondée sur des preuves et la sensibilisation. Le travail de l’IPSS au niveau régional s’inscrit dans le cadre de sa collaboration avec l’Union africaine.  Un protocole d’accord (MoU) officialisant cette collaboration a été approuvé par le Conseil exécutif de l’UA en janvier 2010. Dans le cadre de ces diverses activités, l’IPSS a jusqu’à présent collaboré avec plusieurs organisations continentales, ambassades et organisations gouvernementales et non gouvernementales.

L’institut est également un centre d’excellence en matière de paix et de sécurité sur le continent et figure en bonne place dans le classement des institutions universitaires (47 principaux groupes de réflexion en 2019) en Afrique subsaharienne établi par le Global Go To Think Tank Index. Le mandat confié à l’IPSS par l’Union africaine a été renouvelé en (mai 2018) pour mettre en œuvre des programmes dans le cadre des programmes de paix et de sécurité en Afrique. Le personnel de l’institut jouit d’une vaste expérience dans les domaines de la recherche universitaire, de la formation et du dialogue politique. En outre, l’IPSS s’efforce de réaliser son ambition et sa mission de devenir une institution de premier plan en matière de production et de diffusion de connaissances dans le domaine de la paix et de la sécurité.

• Contexte

L’Union africaine (UA), de même que les communautés économiques régionales (CER) et les mécanismes régionaux de prévention, de gestion et de résolution des conflits (MR), jouent un rôle décisif dans le maintien de la paix et de la sécurité en Afrique. Cependant, les principales parties prenantes de ces institutions ont peu d’occasions de renforcer leur expertise technique et leurs connaissances pratiques et de participer à un dialogue interinstitutionnel. Par conséquent, en 2010, l’UA a confié à l’Institut d’études sur la paix et la sécurité (IPSS) de l’Université d’Addis-Abeba (AUA) le mandat de créer le Programme pour la paix et la sécurité en Afrique (APSP). Ce programme panafricain vise à promouvoir l’enseignement supérieur, la recherche appliquée, le conseil politique et le dialogue sur l’architecture africaine de paix et de sécurité (APSA).

L’adoption du protocole de l’UA relatif à la création du Conseil de paix et de sécurité en 2002 a marqué le début de la mise en place d’institutions africaines dans le domaine de la paix et de la sécurité. Une meilleure compréhension du lien entre la paix et le développement implique désormais que la sécurité est devenue une préoccupation pour des organisations qui jouaient auparavant un rôle primordial en matière de développement, et vice versa. Compte tenu du nombre croissant d’institutions africaines actives dans le domaine de la paix et de la sécurité, le besoin de recruter et de retenir des professionnels de haut niveau s’est considérablement fait sentir. On s’attend à ce qu’un nombre croissant d’institutions travaillant sur les questions de paix et de sécurité sur tout le continent aient besoin d’une formation sur mesure et de haute qualité, ainsi que de programmes de perfectionnement professionnel pour leur personnel actuel ou nouvelles recrues, afin qu’ils soient performants. Par conséquent, les complexes mutations en matière de gestion de la paix, de la sécurité et des conflits obligent désormais les professionnels de ce domaine à être bien formés, bien informés et constamment au courant des dernières nouvelles afin de pouvoir accomplir de nouvelles tâches ou relever de nouveaux défis. Le programme de formation en gestion de la paix et de la sécurité en Afrique destiné aux cadres supérieurs (MPSA) est conçu à cet effet.

Le programme de formation en gestion de la paix et de la sécurité en Afrique destiné aux cadres supérieurs (MPSA) a été conçu en prenant comme référence celui de gestion de la paix et de la sécurité (MPSA) qui a débuté en 2010 et qui a connu un succès fulgurant. Ce programme pour cadres supérieurs propose une formation de haut niveau dans le domaine de la paix et de la sécurité – il s’agit d’un cursus destiné à renforcer le leadership transformationnel dans le domaine de la paix et de la sécurité. Le programme MPSA est original car il est spécialement conçu pour aider les cadres supérieurs à acquérir des connaissances approfondies et à mieux comprendre les enjeux complexes relatifs à la paix et à la sécurité. Il leur permet également d’améliorer leurs compétences professionnelles grâce à une formation qui les aide à atteindre leurs objectifs en matière de leadership, de défis institutionnels et de perfectionnement professionnel. Ce programme pour cadres supérieurs se déroule selon un format condensé (cours dispensés uniquement le week-end), une étude de cas portant sur une région, s’inscrivant dans une perspective africaine et mondiale, et mettant en évidence les défis réels en matière de paix et de sécurité. Le programme comprend également des réunions d’équipe animées par des pairs compétents et des séances de coaching professionnel individuelles destinées à vous aider à développer votre propre style de leadership créatif.

Le programme est très innovant et il se conforme aux meilleures pratiques internationales. Son contenu répond aux besoins des États membres de l’UA et des CER en matière de paix et de sécurité. Ses caractéristiques les plus marquantes sont les suivantes :

• Format adapté pour les cadres : les participants étudient tout en continuant à travailler ; le programme combine les cours en présentiel et à distance ;
• Un accent thématique sur l’Afrique : la multiplicité des problèmes en Afrique et des solutions africaines sert de référence principale et fait l’objet d’un examen approfondi (plutôt que de les considérer comme des cas particuliers liés à des phénomènes universels) ;
• Une pédagogie pragmatique, constructive, axée sur les participants, basée sur des études de cas, interactive et privilégiant l’expérience : ateliers, dialogue avec des experts et des personnes ressources, résolution de problèmes et échanges entre les participants plutôt que des cours magistraux et l’apprentissage théorique.

Conformément à ces principes, le programme crée un espace d’apprentissage flexible qui met l’accent sur la réflexion novatrice, la résolution de problèmes et la remise en question des hypothèses et des idées reçues. Le recours à des études de cas dans leur contexte régional, à des exercices de simulation et à diverses techniques d’apprentissage rend le programme unique en son genre. Globalement, le programme s’efforce de rendre le processus d’apprentissage intéressant, pertinent pour les cadres, tout en se tournant vers l’avenir. Outre ces aptitudes liées aux thèmes, à la fin du programme, nos cadres supérieurs auront acquis des qualités et des compétences génériques précieuses, notamment : l’évaluation et l’analyse de situation, la réflexion stratégique et la planification orientée vers les actions, la capacité à mettre en œuvre des idées dans un cadre de recherche et de politique ainsi que des compétences en communication, entre autres.

Si vous êtes un spécialiste ou un cadre supérieur ayant au moins 10 à 15 ans d’expérience professionnelle et que vous envisagez d’assumer des responsabilités de direction accrues, le programme pour cadres supérieurs « Gérer la paix et la sécurité » pourrait vous convenir. Grâce à un apprentissage pratique et à un programme d’études rigoureux axé sur la prévention et la gestion des conflits ainsi que sur la reconstruction après un conflit, vous allez vous familiariser avec des méthodes convaincantes permettant de comprendre le « pourquoi » et le « comment » en matière de résolution des problèmes liés à la paix et à la sécurité. Vous améliorerez également vos compétences grâce à un leadership transformationnel et à l’innovation, tout en renforçant l’avantage concurrentiel de votre institution.

• Capacité et atouts de l’IPSS dans le domaine de la formation

En raison de la complexité croissante des questions relatives à la paix et à la sécurité auxquelles l’Afrique est confrontée et du déficit en capital humain qui en découle, l’Institut d’études sur la paix et la sécurité (IPSS) cherche à combler les lacunes spécifiques en matière de connaissances dans ces domaines. En tant que centre institutionnel de premier plan pour la formation ordinaire et à court terme et le développement des capacités dans le domaine de la paix et de la sécurité, l’institut dispose d’un énorme potentiel car il peut attirer, retenir et mobiliser un vaste réseau d’experts de tout le continent (et au-delà) pour lui fournir un soutien scientifique et pédagogique dans la plupart des sujets liés à la paix et à la sécurité.

L’Institut a la possibilité de mettre à profit ses relations de travail formelles avec la Commission de l’UA, en particulier avec le département de la paix et de la sécurité, le DSP (APSA), le département des affaires politiques (AGA) et, par extension, avec d’autres départements et unités, afin de proposer des solutions pratiques aux problèmes de paix et de sécurité de manière plus structurée, en apportant une valeur ajoutée et en privilégiant les résultats. Enfin, l’IPSS reçoit régulièrement des demandes directes pour dispenser de nombreux cours de courte durée sur la paix et la sécurité ainsi que sur des sujets similaires à l’intention des cadres moyens et supérieurs de tout le continent.

L’IPSS est donc conscient du besoin exprimé d’adapter le programme et d’élargir les connaissances dans les domaines de la paix et de la sécurité afin de renforcer le perfectionnement professionnel et les capacités des hauts fonctionnaires travaillant dans ces domaines. Il existe cependant une poignée d’institutions basées en Afrique qui proposent déjà des programmes stratégiques ciblés sur les questions de paix et de sécurité. Les caractéristiques de ceux proposés par l’IPSS et, par extension, celles qui permettent à l’Institut de se distinguer sont les suivantes :

• Programmes adaptés aux institutions : Ils sont conçus sur mesure et adaptés à la demande pour répondre aux besoins de renforcement des capacités d’institutions spécifiques, en particulier celles de l’UA, mais aussi des CER/MR, des partenaires de développement nationaux et multilatéraux et des participants intéressés ;
• Orientation pratique : il vise précisément à mieux comprendre et à trouver des solutions innovantes aux problèmes urgents liés à la paix et à la sécurité, y compris en matière de gouvernance et de développement ;
• Adapté aux besoins du client : Plutôt que de proposer des programmes génériques, l’IPSS propose des formations essentiellement ciblées en fonction des clients. Pour ce faire, l’IPSS doit d’abord prendre en compte leurs besoins prioritaires (et les lacunes spécifiques à combler) lors de la conception et de la mise en œuvre des programmes ;
• Plaidoyer (et sensibilisation) ciblée et avec un effet multiplicateur : Mettre l’accent sur le renforcement des capacités des différentes institutions (organisations multilatérales, société civile, ONG internationales à but non lucratif, secteur privé, etc. ) dans tout le continent. Cela permettrait aux participants de mieux comprendre les enjeux et mutations en matière de paix et de sécurité en général et la manière dont ils pourraient influencer les politiques et les mesures à prendre pour y faire face ;
• Promouvoir le perfectionnement et le partage des connaissances sur le plan interne : Il s’agit de renforcer les capacités pratiques des personnes et d’accroître la productivité des parties prenantes dans les domaines de la paix et de la sécurité en Afrique.
• Une approche pragmatique, constructive, axée sur les besoins des participants, en fonction des projets, interactive et expérimentale : ateliers, dialogue avec des experts et des personnes ressources, résolution de problèmes et échanges entre les participants plutôt que des cours magistraux et de la théorie.

Objectifs de la formation

Le principal objectif du programme est de former des dirigeants et de renforcer leurs capacités à comprendre et à relever les défis en constante mutation concernant la gouvernance dans les domaines de la paix et de la sécurité. En mettant globalement l’accent sur la prévention, la gestion et de la consolidation de la paix, les participants pourront prendre connaissance de tous les objectifs, mandats, mécanismes et procédures qui sont mis en place pour prévenir, gérer et résoudre les conflits. Cette formation vise essentiellement à doter les participants d’informations cruciales, de concepts, d’un savoir-faire pratique et de leur faire comprendre le lien entre les conflits, la paix, la sécurité et le développement.

I. En ce qui concerne le volet « connaissances », la formation vise à : 

1. Faire connaître aux participants les concepts de la paix, de la sécurité et du développement ;
2. Permettre aux participants de comprendre, réfléchir et découvrir comment le lien entre la paix, la sécurité et le développement fonctionne concrètement ;
3. Permettre aux participants de réfléchir et de discuter des questions actuelles sur les mécanismes relatifs aux questions de prévention, gestion et résolution des problèmes de paix et de sécurité sur le continent ;

II. En ce qui concerne les aspects comportementaux, cette formation vise à : 

1. Permettre aux participants de bien comprendre les énormes exigences pour relever les défis de la paix et de la sécurité sur le continent africain, dans le contexte mondial. Ainsi, l’objectif de la formation est de les aider à développer des compétences novatrices en matière de leadership pour relever les défis de la paix et de la sécurité en Afrique ;
2. Aider les participants à mieux comprendre les instruments utilisés pour instaurer, gérer et consolider la paix et la sécurité ;
3. Faire en sorte que les participants comprennent mieux les forces, faiblesses et défis relatifs aux dispositifs de maintien de la paix et de la sécurité sur le continent.

III. En termes de perfectionnement professionnel, cette formation visera à :  

1. Renforcer la capacité des participants à réfléchir sur les différentes étapes et tous les moyens de prévention, de gestion et de résolution des conflits sur le continent ;
2. Aider les participants à mieux comprendre les mandats, pouvoirs et fonctions spécifiques des organisations régionales et sous-régionales africaines en matière de paix et de sécurité, et enfin ;
3. Permettre aux participants d’améliorer leurs compétences en matière de présentation et de communication.

Structure du programme

Nombre de crédits : Programme pour cadres supérieurs

*ECT : Système européen de transfert et d’accumulation de crédits

Structure du programme 

I. Pédagogie

Dans chaque module, des techniques innovantes d’apprentissage chez l’adulte sont utilisées pour améliorer la connaissance. En voici quelques-unes :

• Contributions d’experts et des échanges avec des universitaires et des praticiens de premier plan dans le domaine de spécialité
• Travaux en groupe et exercices de simulation lors desquels les participants mettent en pratique les connaissances et compétences acquises et les confrontent à leurs propres expériences
• Échange entre pairs grâce auquel les participants partagent les meilleures pratiques et élaborent des stratégies pour relever les défis potentiels dans les domaines politiques
• Alternance entre le travail en tant que cadre et études, les participants apprenant par eux-mêmes afin d’approfondir leurs connaissances conceptuelles sur les questions relatives à la paix et à la sécurité

II. Résultats escomptés et avantages pour les participants

• Acquérir une compréhension critique et nuancée des questions de paix et de sécurité auxquelles le continent est confronté dans le contexte mondial marqué par les liens entre la paix, la sécurité et le développement ;
• Se doter d’outils analytiques pour aider les participants à améliorer leurs compétences en matière de réflexion critique sur les questions de paix, de conflit et de sécurité en Afrique, grâce à des études de cas réels ;
• Mieux comprendre le point de vue des Africains sur la paix et la résolution des conflits, ainsi que leur potentiel pour orienter les politiques visant à résoudre les conflits sociaux contemporains sur le continent ;
• Permettre aux participants d’approfondir leurs connaissances et leur compréhension des concepts et théories pertinents en matière de paix, de conflit et de sécurité et de les utiliser pour analyser les problèmes et la situation en Afrique ;
• Remettre en question les concepts et théories qui sous-tendent les études sur la paix et la sécurité afin de mettre à nu les intérêts cachés qu’ils tendent à promouvoir, ainsi que leurs capacités de compréhension et leurs limites concrètes dans les contextes africains ;
• Renforcer leur capacité à mener une réflexion critique sur les concepts, les théories et les politiques existants et, le cas échéant, à les dépasser pour expliquer les défis posés par les conflits, la sécurité et la consolidation de la paix en Afrique et élaborer des solutions appropriées reposant sur des données probantes ;
• Évaluer de manière critique et constructive les efforts déployés par les États africains et les institutions régionales et internationales compétentes dans le cadre de processus spécifiques d’intervention en cas de conflit et de mécanismes de consolidation de la paix ;
• Leur permettre de comprendre globalement les principaux obstacles qui empêchent de résoudre des situations spécifiques de conflit et d’insécurité sur le continent et la manière de surmonter ces obstacles pour instaurer une paix durable ;
• Renforcer leur capacité à analyser les questions pratiques liées aux conflits et à la sécurité, et à élaborer des notes d’orientation constructives et des documents d’orientation publiables capables d’enrichir la réflexion en vue de définir des politiques.

III. Public cible

Cadres supérieurs travaillant dans des institutions à l’échelle continentale (Union africaine, Communautés économiques régionales, CER, institutions multilatérales telles que les agences des Nations unies, diplomates, officiers supérieurs de l’armée, cadres supérieurs d’organisations non gouvernementales, etc.) qui sont chargés de définir des politiques stratégiques en matière de paix et de sécurité sur le continent et dans leur domaine d’activité.

IV. Conditions d’admission

• Les candidats doivent être titulaires d’au moins une licence dans une discipline pertinente délivrée par un établissement d’enseignement supérieur agréé ;
• Ils doivent être des cadres supérieurs ayant au moins 10 à 15 ans d’expérience professionnelle.

Les exigences non académiques sont les suivantes :

• Les candidats doivent de préférence être citoyens d’un État membre de l’Union africaine. Les candidats internationaux sont invités à postuler ;
• Avoir une expérience professionnelle dans le domaine de la paix et de la sécurité ou une discipline similaire et/ou aspirer à travailler dans le domaine de la paix et de la sécurité ;
• Avoir une bonne maîtrise de l’anglais, la langue d’enseignement à l’IPSS ;
• Avoir des qualités personnelles telles que des capacités de leadership, la motivation, l’originalité, l’indépendance d’esprit, la perspicacité et la maturité et un engagement manifeste pour la paix et la sécurité.

V. Attestation : Titre du diplôme 

Le diplôme qui sera décerné est le « Master en gestion de la paix et de la sécurité en Afrique destiné aux cadres supérieurs ».